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上缴红利央企再扩容惠民如何更给力

发布时间:2020-07-13 19:56:25 阅读: 来源:护手厂家

从2012年起,301家企业纳入向国家上交利润红利的企业范围。数北京哪里能治银屑病据显示,2011年中央企业累计实现利润总额15023.2亿元。调入公共财政预算用于民生方面的支出为40亿元。

301家国企今年起上交“红利”

向国家上交利润红利的企业范围今年再扩容。财政部近日发布通知称,经国务院批准,从2012年起,继续扩大中央国有资本经营预算实施范围,中国民航局所属的首都机场集团公司等301家企业在今年纳入这个范围,将把税后净利润的5%上交给国家。

此次新纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业,主要是工信部、国家体育总局所属企业,中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室履行出资人职责的中央文化企业,卫生部、国资委所属部分企业。其中,中央文化企业为数最多,达到108家,绝大多数是出版社,包括作家出版社、中国广播电视出版社等。工信部所属企业数位居第二,达到81家,包括泰尔认证中心、赛迪信息产业(集团)有限公司等。

通知明确,上述新纳入实施范围的301家国有独资企业,按照中央国有资本收益收取政策第三类企业归类,上交利润比例为税后净利润的5%。

国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,正式于该年起在央企实施国有资本经营预算制度。根据这一制度安排,不同行业的央企将分为四类,国家对每一类企业收取不同比例的税后净利润。其中第三类企业为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司和2011年纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业,收取比例为5%。

在这301家企业中,还有一些招待所、宾馆、物业管理中心等小型微型企业。通知对这些企业也出台了相应的优惠政策:符合小型微型企业规定标准的国有独资企业,应交利润不足10万元的,比照第四类政策性企业,免交当年应交利润。(北京日报)

央企红利分配“内循环”?

据记者了解,关于央企红利收缴比例以及如何分配的质疑,正在引发高度关注。

财政部的数据显示,从2007年至201男性健康知识0年,共收取央企国有资本收益1600多亿元。这1600多亿元的央企红利如何使用,一直广为关注。

财政部解释,这笔资金的来源如下:2007年央企红利收入139.9亿元,2008年收入443.6亿元,2009年收入988.7亿元,2010年收入预计421亿元。另据国资委透露,2011年预计收缴央企红利约630亿元。

另据财政部透露,截至2010年,上述资金仅剩余约19亿元,其他资金全部返回了央企自身的重组与发展。

财政部2010年5月份公布的 《国有资本经营预算编制情况》显示,央企红利主要用于资本性和费用性支出。2007年至2009年,一共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,而资本经营支出则高达1553.3亿元。

那么,资本经营支出高达1553.3亿元主要用在哪些项目?据财政部透露,2008年收缴的央企红利中,49%用于重点央企的新增出资与补充国有资本;36%用于央企在地震中的灾后重建;15%用于央企产业布局与结构重组。其中,特别是三大国有航空公司与五大电力集团都获得了巨额注资。

比如,东航分两批获得注资70亿元,南航获得30亿元注资。与2008年相比,2009年,央企红利中一次性计提600亿元用于电信业重组。

上述资金流向表明,过去3年,央企上缴红利收益几乎全部返还于央企。财政部的报告显示,截至2010年,央企红利仅剩余约19亿元资金。

对此,不少民众表达了对“央企红利取之于民用之于央企”的不满,认为红利应关切民生需求,将红利真正“用之于民”,以推进收入分配改革和提高再分配的调节效能。

对于上述质疑,邵宁在国新办新闻发布会上表示,国有资本收益就像是全国人民的一笔储蓄,不会被企业内部人拿走,在需要时可以随时拿出来。他解释称,这些钱大部分通过再投资,变成了央企新的净资产。

对于种种质疑,中国电力投资集团总经理陆启洲在“两会”上对媒体表示,讨论央企上缴红利多少比例合适,首先要考虑央企在国家发展中扮演什么角色。“若是想扩大再发展,就应该留下一定的资金支持央企自身的发展。”陆启洲对记者说。(每日经济新闻)

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